2023-05-05
阅读点关注，军营不迷路。
部队，忙碌基本上没有“休止符”。在机关，始终是时间紧，任务重；而在基层，始终是两眼一睁，忙到熄灯，两眼一闭，提高警惕。
而出现这种机关忙乱，基层乱忙状态，背后的原因在哪里呢？
可以说，原因很多。概括来讲，机关指导不得力，基层作为不充分。深层次原因，讲出来也没有实在意义，也非你我所能主导、改变得了。
但对具体原因及相应的措施办法，爱尚君想结合个人在旅团从事过机关科股长、基层营连主官的任职经历，谈一谈个人的工作体会。
有句话，一个巴掌拍不响。出现忙乱与乱忙情况，也是始于机关与基层，终于机关与基层。
由此，改变这一现象，同样需要相应地使机关与基层之间达成形成良性互动，才会取得较为理想的效果。
一、机关，不要统死；基层，不能放纵
在部队，常听这句话，机关抓建基层，一统就乱，一放就散。意思是机关在抓建基层时，倘若尺度把握不当，就会出现负面效应。
在基层，每天晚上看半小时新闻，是落实“三个半小时”的主打内容，也是Z治机关对下检查的重点。
有一次，营连看新闻期间，我来到一个连队看到了看似有趣，却也无奈的一幕：全连官兵集中在大教室，一边看着新闻，一边进行轻武器擦拭保养。
我当即找到指导员，问为什么会这样。他显得有些委屈，“没办法啊，这边宣传科要求看新闻，那边军械科要求保养武器，晚上8点前入库完毕，并上报入库情况，看新闻之前这点儿时间，用来擦拭武器，特别紧张，若遇到实弹射击，肯定不够用。“
仔细想一想，那位指导员说得确实是现状，也是一个突出问题。
对此，反观机关自身，在对下落实各自业务工作与发挥自身职能上，就不必一味地追求横向到边，要求所有基层营连，必须清一色地晚7点钟一律看新闻，也不必纵向到底，将看新闻涉及的每个环节，都规定的非常详细，而是要给营连留有发挥的空间。
对于基层而言，则不能因为有了诸如实弹射击、实车训练等任务，就以安全至上为“挡剑牌”，甚至“尚方宝剑”，对于其它非与安全工作就无所顾及，放置一边。
除了要提前报告，必要时，可以机关科室之间提前搞好沟通，不要让基层受“夹板气”，有些关键性的教育内容、教学笔记，基层还是要择机补记为好。
二、机关，盯住痛点；基层，抓住重点
痛点，对于商家是卖点，对于机关，就是服务点。一年下来，为何有的机关职能部门，也是辛辛苦苦地忙碌了一整年，不但没有为基层减负，反而还出现了忙中添乱，让基层越来越忙，基层对此也并不认可，一个主要原因，就是没有抓住服务基层的痛点。
记得，在团机关工作时，根据工作计划安排，团里每季度均有组织一次机关与基层双向讲评。个别机关业务股，在台上发言将近10多分钟，主旨意思均指向了基层要如何保持好正规秩序，严格执行作息制度等等。
发言过后，一位连队主官随即做出反问：“这边要求正规秩序，确实应该。但体能训练过后，换洗下来的衣服，该怎么解决？一到检查，便想着如何东掖西藏，才能避免被发现，跟猫捉老鼠似的......”
那位机关干部，听完后一时间无语。因为，之前下过通知，白天一律不许晾晒衣服。
有时候，倘若一个会引发忙乱问题的痛点不被解决，很容易会引发后续的不良反应，出现乱中生乱。
而对基层，但凡待过3年以上，便会发现，一年当中，基层所涉及的主要工作，往往都具有一定的周期性，也就是，什么时间开展什么样的工作，往往都是相对固定，具有一定的阶段属性。
在此情况下，抓住每个阶段的工作重点，则显得非常重要，否则，东一榔头、西一棒槌，不但自己累，还出力不讨好。
诸如，有一年，个人原先所在单位刚刚进行编Z体制调整，需要自上而下开展“合心、合力与合拍”的“三合”教育，与之相配合。这不但是本级单位的重点工作，也是下级基层营连的重点工作。
但在检查中却发现，个别营连主官，却将工作的重点放在了如何防止失泄密问题上。不可否认，安全稳定工作是一项保底工作，自始至终都应常抓不懈。但即使如此，也应有所侧重，将阶段性的重点工作突出出来。毕竟，顺势而为，才能事半功倍。
三、机关，保持自主；基层，坚持自建
记得在部队期间，听过一位相当级别的领导，在一次关于正规基层建设秩序的电视电话会议上强调，这次活动开展，我们首长机关带头，就是要老老实实关起门来，先把自己整明白，别一搞活动，就往下跑，机关与基层，自己抓自己的。
言外之意，在于首长机关要有一定的“自知之明”，且敢于刀口向内，不能总是指别人全是问题，看自己全是优点。或者，种了别人的地，荒了自己的田。
这也在告诉我们， 基层的乱忙，有时是机关的“越界”造成的 。比如，有的单位，尤其是过节期间，基层营连随便开展个活动，机关都要通过打电话，向基层索要活动开展的基本情况。
实则，一方面，对于基层开展的一些活动，机关没有必要过于干涉。另一方面，即使要干涉，做到对下检查指导，也应主动出击，而不能一味地待在办公室等着基层报情况，无形当中，便增加了基层的工作负担。
同样，机关的忙乱，有时则是基层的“等靠”导致的 。有些基层营连，抓建属于“衣来伸手、饭来张口”的那种，没有机关的指导则按兵不动，启而不发。
比如，大到一次重要任务的赋予，小到一项活动计划的制定，每每当机关询问活动开展情况时，个别基层营连主官，则会振振有词，我们没接到通知啊，没看到方案啊。
师出要有名，固然有一定的道理，但各自的提前筹划与准备，有时根本不需要机关上手，只能亲自操刀。像针对某项活动开展相应的随机教育引导，就不需要等着机关下发统一的成型教案。
而是要立足自身、主动作为，发现一起，解决一起。否则，当旧账未还完，新账又来的时候，旧账与新账一旦叠加起来，乱忙与忙乱，便会由此产生。
对于旅团级以下单位，机关上面千条线，下面基层一根针，就是一种客观现状。能做出改变的则是，机关不要随意地向下穿针引线，而基层也不要总是被动等着拉扯，而是要有自己的动作。
四、机关，形成节奏；基层，促成联动
有句话，龙头怎么甩，龙尾怎么摆。说的就是起主导作用的头部机构，既然给出了明确的行动方向，做为受到牵引的尾部机构，则要做出相应的配合，才成形成合力，快速达成目的。
对于机关与基层而言，就是彼此间要做好相互支持与配合的工作。
对于机关来讲，指导抓建基层，要尽可能形成一定的规律性、节奏性 。避免出现，落实工作忽冷忽热，让基层不知所措。
比如，个人原先所在单位，在落实教育工作时，曾提出一个观点，驻训期间要坚持“晴天抓训练，雨天搞教育。”乍一听，这是针对驻训训练期间，会经常出现阴雨天气而采取的措施，似乎挺有道理。
实际上，这是对教育训练按计划执行的一种变相冲击。在执行过程中，便会发现，一旦出现雨似下未下这样的情况，基层营连就开始有些“懵”了，到底是留在连队上教育，还是出去搞训练。
正确的方式则是，无论天气如何，一律按计划执行。纵使下雨，训练该执行，也要执行。
对于基层而言，只要列入计划的内容，就应不打折扣地进行 。否则，机关的指导则失去了意义。
有一次，所在单位主官上完主题教育大课后，需要营连开展相应的配合活动，以深化对教育内容的理解。
但在检查时发现，个别主官却带着全连官兵补大课教育笔记，一经询问才知道，原来是配合活动还没有准备好。
姑且不提具体原因是什么，仅从机关与基层之间的相互配合与协作来讲，就出现了“断档”与“脱钩”的情况，所能达到的教育效果，自然也是不言而喻。而且，需要落实的配合活动，还要择机再补，无形当中，为自己多加了一个“戏码”。
结语
机关有机关的职能、基层有基层的责任，推动部队向前发展，减少各自的“忙乱”与“乱忙”，离开谁都不行。真心希望彼此之间多一些理解宽容，让机关基层多一些减负的“双向奔赴”。
@职路施语，18年老兵，18年真心话，为你分享有趣有料的军营职场故事。
